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员额制是不是就是编外人员
员额编制人员是衍生出来的一种人员编制，其工资福利、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费列入本级财政预算予以保障，属于在编人员，由财政拨款保障。员额编制属于政府相关主管部门统筹规划下进行统一招聘，机构编制部门负责核定，为当地直属或下属单位部门的工作人员，其工资福利、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费列入本级财政预算予以保障，被聘用人员与具体用人单位直接签订聘用合同。
员额制人员有以下几个特点：
1、使用编制报备员额的职员统一执行事业单位人事管理制度；
2、不是事业编制，但实行员额对应人员，有总量控制，出入编制按规定程序办理；
3、相关待遇与事业编制人员相同，参加机关事业单位养老保险；
4、根据合同期限内考核决定是否续聘。
综上所述，我们都知道改革前事业单位实行的是人员编制，人员的管理权并不在单位上，而员额制则是把人员的劳动合同放在事业单位上，人员管理更加灵活。
【法律依据】
《关于加强社区卫生服务机构工作人员管理工作的指导意见》第十条
社区卫生服务机构同样实行员额编制，即定编定岗不定人管理。获聘定编定岗不定人岗位人员按规定签订聘用合同，聘用后不办理入编手续，但占用核定的编制数，享受有关政策规定的福利待遇。
员额制是正式工吗
员额编是衍生出来的一种人员编制，待遇要比临时工和公益岗好，但是比正式在编人员差一点，属于在编人员，财政拨款。
具体区别如下：
1、定义不同：
实行事业单位改制的地方是全员聘用制 ，没实行改制的地方分干部编制和工人编制，工人转干时是聘用制，其他是正式在编人员。不过不参与改制的也分参照公务员管理的国家正式干部和公益类事业单位的正式在编人员。
公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制。
2、考试难度不同：
事业单位更容易考，事业单位招考一般都有专业限制，公务员考试很多是专业不限的岗位，竞争更为激烈。
3、考试内容及类型不同：
公务员都是通过公务员考试进入，事业单位招考是不会招考公务员的，事业单位招考，主要是针对科、教、文、卫、交通等系统，报考时还有一些具体限制。如报考教师的，需要教师资格证，报考医院的，需要医师资格证书等。
员额制是什么意思
员额编制是衍生出来的一种人员编制，其工资福利、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费列入本级财政预算予以保障，属于在编人员，由财政拨款保障。
员额制主要有以下几个特点：
1、使用编制报备员额的教师统一执行事业单位人事管理制度；
2、不是事业编制，但实行员额对应人员，有总量控制，出入编制按规定程序办理；
3、相关待遇与事业编制人员相同，参加机关事业单位养老保险；
4、根据合同期限内考核决定是否续聘。
扩展资料
事业编制实施范围
1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。
2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。
什么是员额制
员额制是指按照一定的程序和标准，对机关、事业单位等组织的人员进行定额管理的一种制度。通俗来说，就是根据工作需要和人员素质，确定一个组织应该有多少人员，并对这些人员进行编制管理。
员额制的实施需要依据一定的法律法规和政策文件，其目的是为了优化组织的人员结构，提高组织效能和服务水平。通过员额制，可以保证组织的人员数量与工作任务相匹配，避免人员浪费和效率低下的问题。
在具体实施中，员额制需要考虑多个因素，如组织的职能、任务、工作量等，以确定合理的人员编制。同时，还需要建立健全的人员管理制度，确保人员的使用、考核、晋升等方面的公正、公平和透明。
总之，员额制是一种科学的人员管理制度，有助于提高组织的效能和服务水平，促进人员的优化配置和合理使用。
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